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专稿:近年来,六安市金寨县坚持大抓基层的鲜明导向,在党员教育上下功夫,在示范创争上做文章,在队伍建设上出实招,在乡村治理上强发力,有力推动农村基层党建提质增效。
聚焦党员教育,把牢党建“方向盘”。认真贯彻落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》要求,着眼增强乡村干部教育培训的针对性时效性,金寨县全面推进23个乡镇党校实体化建设,打通基层党员干部教育培训的“最后一公里”。规范阵地建设。依托现有会议室、多功能厅等设施,拓展办公教学功能,建设实用、开放、共享的乡镇党校培训场所。充分挖掘周边发展较好、交通便利的先进村作为现场教学点,把典型经验现场变成课堂,构建参观践学路线。优化课程设置。依托县委党校,开设理论教育、党性教育、能力培养等课程,供乡镇党校“点单”,各乡镇党校结合实际,开发特色鲜明、指导性强的乡镇党校特色精品课程。建强师资力量。组建县委党校“讲师团”,各乡镇从本地领导干部、专业技术人员、选派村“第一书记”、先进模范人物、老党员等选拔兼职教师,约请省市委党校及其他部门的专家学者担任特邀教师,组建高素质的教师队伍。目前,金寨县23个乡镇党校集中培训授课69次,培训乡村干部、农村党员共计4140人次,推动党员教育取得预期成效。
着力示范创争,锻造乡村“先锋队”。坚持抓党建促乡村振兴,以“示范创争”行动作为农村基层党建工作总抓手,采取“村为重点、以村评乡、以乡促县”的方式,示范带动农村基层党建工作整乡推进、整县提升。树立问题导向。要求乡村按照“明星村”“示范乡镇”创建标准和工作要求,开展“集中巡诊”活动,梳理形成问题清单和提升清单,建立“乡情档案”“村情档案”,结合自身实际,全面规划制定本地示范创争“三年行动计划”和年度实施方案,明确时间进度表和工作路线图,并及时进行动员部署。强化责任落实。县委高度重视,将争创“先进县(区)”纳入县委常委会重要议事日程,定期研究推动。乡镇党委全面落实抓“示范创争”行动的直接责任,逐村分析研究、逐项推进落实,并及时解决工作中的困难和问题。坚持统筹推进。将“示范创争”行动与日常工作、重点任务结合起来,实现“示范创争”与中心工作同谋划、同部署、同推进,以推动产业发展、优化乡村治理等工作成果检验实际成效。2022年金寨县成功创建46个“明星村”,占比21.1%,其中,7个乡镇的“明星村”占比达到30%以上,正在全力申报“示范乡镇”。
强化队伍建设,选好配强“领头雁”。持续强化村干部队伍建设,聚焦选拔,优化结构,聚焦培育,培训赋能,聚焦引领,激励担当,充分发挥村干部在推动农村经济发展、维护社会稳定和全面推进乡村振兴中的重要作用。拓宽选拔视野。通过实地走访、问卷调查等方式开展摸底调查,将返乡毕业大学生、优秀党员、致富能手、务工经商返乡人员、退役军人等各类人才纳入后备干部人才库,采取个人申请、群众推荐、民主测评等方式,适时选拔符合条件的后备干部。加强培养教育。组织包村乡干、村“两委”成员与后备干部一对一结对帮扶,帮助后备干部增强处理村级事务能力。根据岗位特点和村干部自身素质,分批次分类型开展集中培训,2022年我县分别开展了村党组织书记、“特派村官”、村“两委”干部培训班,增加了培训的针对性和实效性。营造赶超氛围。举办村党组织书记擂台比武暨乡村振兴担当作为好支书评选活动,树立凭实绩论英雄、以实干促振兴的鲜明导向。开展“最美村干部”评选活动,挖掘、选树、宣传一批“最美村干部”,激励先进、引领新风、弘扬正气。
形成治理合力,共画振兴“同心圆”。积极探索党建引领乡村治理模式,坚持党建引领,重心下移,夯实基础,疏淤解难,整合乡村两级资源,发挥群众主体作用,推动形成联动共治大格局。完善机构设置。推行乡镇公共法律服务工作站、综治中心、信访接待中心、矛盾纠纷调处中心等“一站三中心”集中办公,建立健全即接即办、会商研判、协调办事等服务机制。实行“3+X”运行机制,信访接待、矛盾纠纷调处等工作均由“一站三中心”牵头,公安、民政、法庭、妇联以及村干部等“X”社会力量全力配合。串联网格链条。构建“多网合一”的三级网格体系,把党小组建在网格上,选优配强网格小组长,负责网格内矛盾纠纷化解、群众利益诉求、政策宣传落实等,延伸乡村治理层级和触角。将乡村干部和包保网格员姓名、身份、联系方式张贴上墙或制成“连心卡”发放,方便群众联系,形成“有事马上办”的治理格局。深化村民自治。通过“板凳会”“书记夜话”“三个三分之一”党群议事会等,搭建村民自治的平台,鼓励村民发挥人熟地熟情况熟的优势参与乡村治理,结合乡风文明“红黑榜”评比,评比结果折合为“振风超市”积分,引导群众积极参与,形成“以评分换积分,以积分化新风”的浓厚氛围。
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